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La CE propose un prêt de 165 milliards € pour l'Ukraine avec des avoirs russes gelés

Publié le : 03/12/2025 - 18:37Modifié le : 03/12/2025 - 18:37
2 min
La CE propose un prêt de 165 milliards € pour l'Ukraine avec des avoirs russes gelés
© Agence France-Presse (AFP)

La Commission européenne propose un prêt de compensation de 165 milliards d'euros pour l'Ukraine, en utilisant les actifs d'État russes gelés en Belgique, selon des documents de Politico. Ce plan fait partie d'un paquet plus large de 210 milliards d'euros pour soutenir l'économie ukrainienne dans les années à venir.

La proposition inclut 25 milliards d'euros provenant des actifs russes gelés dans les comptes privés de l'UE et 140 milliards d'euros supplémentaires de la banque Euroclear en Belgique. Ce paquet de grande envergure devrait élargir le "trésor de guerre" de l'Ukraine, qui devrait s'épuiser en avril. Cette proposition stimulera des négociations techniques avant la réunion des dirigeants de l'UE en décembre. L'Ukraine ne remboursera le prêt que si la Russie met fin au conflit et paie les réparations, un scénario très improbable.

Sur ce prêt, 115 milliards d'euros iront à l'industrie de la défense de l'Ukraine, tandis que 50 milliards d'euros couvriront les besoins fiscaux de Kiev. Les 45 milliards d'euros restants seront utilisés pour rembourser un prêt du G7 à partir de 2024.

Le principal obstacle est l'opposition de la Belgique au prêt. Le ministre belge des Affaires étrangères, Maxime Prevost, a exprimé sa déception face à l'absence de prise en compte de leurs préoccupations par la Commission. Le gouvernement belge demande des garanties financières de l'UE au cas où la Russie récupérerait les fonds.

La Commission est prête à offrir un financement d'urgence à l'Ukraine pour les premiers mois de la nouvelle année, peut-être par le biais de la dette de l'UE.