Ukraine : le plan de Washington octroie Donetsk et Louhansk à Moscou, Zelensky veut une "paix digne"

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a plaidé jeudi 20 novembre en faveur d'une "paix digne" alors que les États-Unis ont présenté un plan, vu par l'AFP, qui prévoit en particulier que Kiev cède à la Russie les régions de Donetsk et Louhansk dans l'Est.

Ces deux régions que Moscou réclame, et la Crimée annexée par la Russie en 2014, seraient "reconnues de facto comme russes, y compris par les États-Unis", selon ce projet. La Maison Blanche a souligné que la discussion était encore en cours sur ce plan de paix, présenté alors que l'armée ukrainienne, moins nombreuses et moins équipée, peine à contenir la poussée russe sur le front.Selon le projet en 28 points, deux autres régions dans le sud seraient partagées selon le tracé de l'actuelle ligne de front, celles de Kherson et Zaporijjia, où une frappe russe a fait au moins cinq morts et plusieurs blessés jeudi soir, selon les secours.

Toujours selon ce texte, l'armée ukrainienne se retirerait de la partie de la région de Donetsk qu'elle contrôle et qui deviendrait une zone tampon démilitarisée appartenant à la Russie.

Si le projet était accepté en l'état, Kiev renoncerait à adhérer à l'Organisation du traité de l'Atlantique nord (Otan) et inscrirait cet engagement dans sa Constitution. L'alliance de défense exclurait de son côté dans ses statuts toute adhésion future du pays. Il s'agit là aussi d'une revendication majeure de la Russie.

Le texte prévoit aussi que l'armée ukrainienne serait limitée à 600 000 militaires, que l'Otan s'engagerait à ne pas stationner de troupes en Ukraine, mais que des avions de combat européens seraient basés en Pologne.

Un responsable américain a déclaré jeudi que le plan comprenait des garanties de sécurité pour Kiev équivalentes à celles de l'Otan en cas de future attaque. Selon des informations publiées plus tôt par le média américain Axios, toute future attaque armée "significative, délibérée et soutenue" de la Russie contre l'Ukraine "sera considérée comme une attaque menaçant la paix et la sécurité de la communauté transatlantique", et déclenchera une réponse des États-Unis et de leurs alliés, y compris militaire.

Zelensky va discuter "dans les prochains jours" avec Trump

"L'Ukraine a besoin de paix. (...) Une paix digne, afin que les conditions soient respectueuses de notre indépendance, de notre souveraineté et de la dignité du peuple ukrainien", a dit Volodymyr Zelensky dans son adresse quotidienne diffusée sur les réseaux sociaux, après s'être entretenu avec le secrétaire américain à l'Armée, Daniel Driscoll. Il prévoit de discuter "dans les prochains jours" avec son homologue américain Donald Trump.

"Le président (Trump) soutient ce plan. C'est un bon plan à la fois pour la Russie et pour l'Ukraine et nous pensons qu'il est acceptable pour les deux parties", a soutenu jeudi la porte-parole de la Maison Blanche, Karoline Leavitt. Elle a assuré que Washington avait autant discuté avec les Ukrainiens que les Russes, après que des voix se sont élevées côté ukrainien pour déplorer un plan très proche des revendications du Kremlin.

Un haut responsable américain a souligné auprès de l'AFP que Kiev avait demandé à modifier un point du plan, qui prévoyait un "audit" sur l'aide reçue par le pays et des sanctions en cas de détournement, cela alors que l'Ukraine est secouée par un grave scandale de corruption. Dans la version vue par l'AFP, cette notion d'audit a disparu, remplacée par la promesse que "toutes les parties impliquées dans ce conflit recevront une amnistie complète pour leurs actions durant la guerre."

Le président Vladimir Poutine s'est rendu jeudi "dans l'un des postes de commandement du groupement de troupes Ouest" selon le Kremlin - qui n'a pas précisé si ce poste ce trouvait en Russie ou en Ukraine.

Moscou affirme avoir pris Koupiansk, Kiev dément

Le commandant du groupement de troupes Ouest, Sergueï Kouzovlev, a lui annoncé devant les caméras de la télévision russe la prise de Koupiansk, l'un des bastions ukrainiens dans l'est du pays. Une information démentie par l'Ukraine. Le chef de l'état-major russe, Valéri Guérassimov, a assuré que les troupes russes avançaient "pratiquement sur tous les fronts".

Le plan de paix soutenu par les Américains prévoit la signature d'un "accord de non agression" entre la Russie, l'Ukraine et l'Europe. Kiev renoncerait à intégrer l'Organisation du traité de l'Atlantique nord (Otan), là aussi une revendication majeure de la Russie, mais serait "éligible" à l'adhésion à l'Union européenne. Si la Russie envahissait à nouveau l'Ukraine, elle ferait face, toujours selon ce projet de plan, à une réponse militaire "coordonnée" et se verrait à nouveau imposer des sanctions internationales.

Le projet prévoit que les efforts de reconstruction engagés par les États-Unis soient financés à hauteur de 100 milliards de dollars par des avoirs russes aujourd'hui gelés.

L'UE veut être impliquée

La centrale nucléaire de Zaporijjia serait elle relancée sous la supervision de l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) et sa production d'électricité irait pour 50 % à l'Ukraine et pour 50 % à la Russie.Un haut responsable à Kiev avait déploré plus tôt dans la journée que les propositions de paix aient été préparées par la Russie et approuvées par les Américains, soulignant que ce que Moscou était censé faire en retour n'était "pas clair".Les alliés européens de l'Ukraine ont de leur côté insisté pour que tout accord inclue les positions de l'UE et de Kiev. "Pour qu'un plan fonctionne, il faut que les Ukrainiens et les Européens soient impliqués", a déclaré jeudi la cheffe de la diplomatie de l'UE, Kaja Kallas.

Avec AFP